Non posso darti risposte precise perchè dovrei vedere lo stampato a cui tu ti riferisci.In linea generale posso dirti che i cosiddetti "contratti per adesione" sono validi nel momento in cui tu tacitamente lo accetti con un tuo comportamento concludente (cioè usi il servizio), fermo restando il diritto di recesso nei termini previsti, ma non è il tuo caso.Beninteso, il contratto non deve contenere clausole vessatorie, perchè, nei confronti dei consumatori, sarebbero nulle a prescindere.Passare ad un altro operatore, significa di fatto recedere dal contratto e dunque ti sottoponi a tutto ciò che previsto in caso di recesso (o recesso anticipato). Ora si tratta di vedere, leggendo il contratto, se tali penali siano o meno applicabili. Il decreto Bersani c'entra poco perchè mi sembra di capire che tu stai usando dei beni in comodato (es. la internet key) e dunque le penali potrebbero attenere a questo ambito e non al servizio di base.

Se c'è stato un grave disservizio alla pay-tv (che fosse "grave e ripetuto nel tempo" è condizione essenziale), avresti dovuto diffidarli, mediante raccomandata A.R. a ripristinare il servizio entro 15gg, dopodiche, permanendo il disagio, avresti potuto risolvere il contratto di diritto per inadempimento ed evitare il pagamento di penali.